Оформление свидетельства на возвращение в Российскую Федерацию осуществляется в соответствии с "Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическми представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию", утвержденным Приказом МИД России № 10304 от 28 июня 2012 г.

При утрате заграничного паспорта, в случае если заграничный паспорт пришел в негодность или его срок действия истек, гражданину Российской Федерации в консульском отделе Посольства может быть выдано свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию. 

Для оформления свидетельства заявитель лично, через законного представителя либо через представителя, действующего на основании доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданной законным представителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации либо гражданина Российской Федерации, признанного судом недееспособным, - в случае если упомянутые граждане Российской Федерации выехали из Российской Федерации без сопровождения законных представителей, представляет следующие документы:

1. заявление установленного образца (бланк заявления можно получить в консульском отделе Посольства либо заполнить заявление на интернет-портале http://reentry.kdmid.ru/);

2. 2 фотографии (3,5 х 4,5 см, матовая бумага, светлый однотонный фон);

3. внутренний паспорт гражданина Российской Федерации (при наличии) или заверенные в загранучреждении письменные заявления не менее двух граждан Российской Федерации (далее - свидетели), подтверждающие личность заявителя и наличие у него российского гражданства (заявления подаются свидетелями лично, при себе им необходимо иметь действительный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации);

4. документ, подтверждающий права законного представителя либо представителя - в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному, при организованном выезде групп несовершеннолетних без сопровождения законных представителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп;

5. водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией и другие документы, которые заявитель может представить в целях подтверждения своей личности (данные документы, а также ксерокопии российских паспортов, не являются основанием для оформления свидетельства на возвращение);

Если заявителем, его законным представителем либо представителем не представлены документы, указанные в пункте 3, то для выдачи свидетельства потребуется проведение дополнительной проверки сведений о заявителе (в соответствии с регламентом загранучреждение в течение 2 рабочих дней со дня приема заявления к рассмотрению направляет запрос в органы МВД России по месту проживания (пребывания) заявителя с целью установления его личности и подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации, проверка должна занимать не более 20 рабочих дней со дня получения запроса компетентными органами).

В случае отсутствия необходимости проведения дополнительной проверки срок оформления свидетельства на возвращение не должен превышать 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче свидетельства в загранучреждении. В случае необходимости проведения дополнительной проверки, срок предоставления государственной услуги не должен превышать 27 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления в загранучреждении.